第303章 河北新军阀(二)
早在李诚中入主幽州之际,原营州官吏便开始了对整个卢龙辖境的文卷资料整理工作。在原节度府官吏的帮助下,新任卢龙节度判官冯道(周敬容带来的敕令中又加封御史中丞)总揽该项政务,直到三月下旬,才有了大致的眉目。
不是营州官吏们无能,而是卷宗太过混乱,不同年份、不同事项的文卷堆积在一起,光是清理分类就让人痛不欲生。卢龙节度府二三十年前的卷宗还整齐一些,但近二十年来,李匡威、李匡筹、刘仁恭、刘守光、李诚中相继上台,又经历过对河东、对魏博、对宣武的连番大战,如今的文卷相当凌乱不齐,急需重新整理。、
李诚中来自后世,又倚重冯道等文官,所以对文卷档案相当重视,在他的极力督促下,实际控制范围内的各州都纷纷将旧有的档案报了上来,以供节度府查阅。
但是冯道所得出来的结论却让李诚中气沮,该结论认为:旧有的档案卷宗已经不堪使用,需要重新对各州进行土地和丁口普查,重新办理入籍。
好吧,李诚中很无语,要想搞好内政,首先必须对家底有所了解,虽然李诚中很无奈,但这项工作还真的必须认真完成。好在原营州文武们曾经于两年前搞过一次营州普查工作,一切都循规蹈矩,所以在冯道的主持下,由原营州官吏为主、原节度府官吏为辅的近百个清查小组被很快派了出去。
这次的卢龙普查工作共计动员幽州官吏二百余人、地方官吏五百余人,军官三百余人、军士两千余人!整个卢龙治下所有的日常事务都几乎停顿下来,尽数投入到普查之中。好在春耕刚刚结束,官吏们正是赋闲之际,否则根本无法完成。
同时,李诚中调动近万军士开赴与义武、成德、魏博和宣武各军控制线交界之处,严密监视各军动态,全力为大普查保驾护航。
首先传回来最新普查结果的是营州,这也在李诚中和冯道的预料之内。按照营州都督府长史书房的官制体系,当地的官吏是最有效率的,而且他们之前便有着深厚的普查功底,所以完成得非常出色,四月中旬便将结果回报节度府。
接下来是幽州,这里是卢龙的核心控制区域,经历战事也比较少,官府机构和民间百姓受到的破坏也不严重,但尽管如此,他们的结果也花费了一个月——直到四月底。
到了五月下旬,河北大地已经进入暑期之时,遭受战乱最严重的沧州才堪堪完成了普查工作。
整个普查工作从三月底开始,一直到五月底,共计耗时两个月,与李诚中穿越前的时代相比,其实并不算慢,这得益于人口的稀少和相对固定,以及古代官府权责的惯性——自古以来,调查和统计人口田亩,一直就是古代官府最重要的职能。
最新的普查结果汇聚到一起,经过严密的测算,最终结果将直接影响李诚中的治策。所谓“治策”,其实就是官制和军制的改革。
按照卢龙军区划,原来的卢龙节度府共辖幽州、檀州、蓟州、平州、营州、顺州、儒州、新州、武州、妫州、涿州、莫州、瀛州——13州35县,同时包括原义昌军沧州、德州、景州。在节度府卷宗上也是这么登记的,但事实上却并非如此。
顺州就在幽州城东潞县一带,也就是后世的顺义,儒州则在妫州东南,也就是后世的延庆,新州在妫州永兴,即后世的涿鹿,武州位于妫州文德,即后世宣化,涿州即范阳,即后世涿县,而景州则在沧州弓高一带,如今早已更名棣州,但在档案卷宗上仍旧称呼景州。
顺州、儒州、涿州、新州、武州、景州都是下州,按制由妫州、幽州和棣州管辖,但实际上这几个州早就没有了官府,一应事务都由妫州、幽州、棣州代管,其刺史、兵马使等官职也成为了一种封官的手段。比如原儒州兵马使纪文允,他并不到儒州就任,其兵马使官职只不过是挂名而已。
对于这些有名无实的州郡,李诚中唯一的念想就是直接取缔,义昌军这个藩镇之名也被无视了。
另外深州、冀州是刘仁恭后来从成德军手上抢来的,现在也仍旧控制在手里的只有深州,冀州、德州和棣州则分别被魏博和宣武占领。
如今真正归节度府管辖的州郡包括:幽州、檀州、蓟州、平州、营州、妫州、莫州、瀛州、深州、沧州——10州48县。
统计下来的数字让李诚中大吃一惊,他没想到下辖的州郡能有这么多人。之所以让他吃惊,其实只不过他的要求中提出来的是“人口和田亩普查”,而非“丁口和田亩普查”,一字之差,天壤之别。也正是因为这一字之差,才让辖下各州耗费了足足两个月时光。
人口和丁口是两个概念,所谓丁口,即男丁和女口,专指向成年男女——也就是缴纳税赋、服役的人,按照卢龙节度府的规定,丁口即十五岁到六十岁之间的男女。按照惯例,普查工作也就普查这类人而已。
李诚中之前是不懂这个区别的,去年营州丁口普查的时候,统计上来的数字是四十七万,而这一次人口普查时,这个数字便成了五十八万——其中十一万是十五岁以下、六十岁以上的人口。当然,六十岁以上的很少,加起来不到一万,在这个时代,想活到六十以上真心不容易。
李诚中对忽然增加的人口大感兴趣,他想看看自己到底管多少人。
幽州本为卢龙第一大州,但如今已经被迁徙了大量人口的营州超过,包括经济也早就被撇了下去。尽管如此,幽州的人口也达到了四十万,其中十五岁到六十岁之间的丁口为三十二万。
接下来是排名第三的平州,总人口二十八万出头,平州虽小,但紧邻营州,这两年逃难到此躲避战祸的百姓非常多,尤其是沧州人,几乎一半都向北逃到了平州。
蓟州十九万余、妫州十七万余、檀州十三万余、沧州近十一万、莫州近九万、瀛洲七万余、深州六万余。
以上共计二百一十万人,其中,十五岁到六十岁之间的丁口为一百六十七万,十五岁以下四十万人,六十岁以上三万人。
“二百一十万人,还真是不少啊……唔,其实还是少……”李诚中一开始觉得挺多,比三、四年前开创白狼山时代的两千人简直不可同日而语,但随后他又想到后世京城两千多万人口这个概念,顿觉又太少了一些。
冯道点了点头:“确实少了许多。”他心里的概念和李诚中又不一样,虽然也觉得少,但他比较的是卷宗里宣宗时代的丁口数,因之道:“咱们好好休养,争取二十年内恢复到当年的三百万丁口水平。”
“可道,你说咱们大唐如今有多少人?”李诚中开始遥想这个历史问题。
冯道沉吟片刻,犹豫道:“卢龙为天下重镇,若是算人的话,为二百一十万,按照宣宗大中年间河北道的比例,约占六成,如此,则今日河北道或有三百五十万人;大中年间,河北道丁口据天下十有其一,则如今大唐当为三千五百万人……”说着,冯道又摇了摇头:“这都是五十年前的比例了,现在谁又说得准呢?战乱太甚,无可估量啊……”
李诚中的思绪又飞到了后世,隐约记得后世上高中的时候,历史老师曾经在讲到五代史的时候,随口说过,大宋建立之初,人口不到一千万,不禁黯然神伤。当然,这个数字只是宋朝统治境内的人口数,不包括大辽占据幽燕之地的人口数,或许当时幽燕能有五百万人。也就是说,如果冯道的推测不太离谱的话,接下来的半个世纪,中国会因持续的战乱减少两千万人。
需要注意的是,这个数字是“减少”,而非“死亡”!
李诚中心事略为沉重了片刻,随即他将这些负面情绪抛诸脑后,又开始了计算。十五岁到六十岁之间的丁口有一百六十七万,那么能够征募来当兵的能有多少呢?三十取一的话,就是五万五千六百人,但实际上行么?
李诚中决定让节度府重新统计上报,只算十五岁到五十岁之间的丁口数,他实在不敢想象,五十多岁的老人持枪上阵会是什么样子。
节度府再次忙碌起来,三天之后,新的数字报到了李诚中手上,卢龙辖内各州十五岁至五十岁的丁口数为一百五十六万,只比原先少十一万。
看到这个数字,李诚中不禁再次感叹,能够活过五十岁也不容易啊!
现在的数字就比较容易推算了,按照平时三十比一来征募的话,卢龙军能够组建五万两千人的常备军;按照战时二十比一来征募,军队数量为七万八千人;如果在紧急状态下以十取一的比例征募,卢龙军能够达到十五万五千人!
极端情况下,这个数字还能翻一倍!李诚中记得那位高中历史老师曾经谈过战国时代秦军的组建规模——六十万人,那是一个几乎相当于五比一的惊人比例,这个数字也同时表明,秦国的举国动员能力和组织能力,是整个中国历史上最强的,甚至赶超后来的新中国!
有了这个数字,李诚中开始搭建新的卢龙军政体系。
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不是营州官吏们无能,而是卷宗太过混乱,不同年份、不同事项的文卷堆积在一起,光是清理分类就让人痛不欲生。卢龙节度府二三十年前的卷宗还整齐一些,但近二十年来,李匡威、李匡筹、刘仁恭、刘守光、李诚中相继上台,又经历过对河东、对魏博、对宣武的连番大战,如今的文卷相当凌乱不齐,急需重新整理。、
李诚中来自后世,又倚重冯道等文官,所以对文卷档案相当重视,在他的极力督促下,实际控制范围内的各州都纷纷将旧有的档案报了上来,以供节度府查阅。
但是冯道所得出来的结论却让李诚中气沮,该结论认为:旧有的档案卷宗已经不堪使用,需要重新对各州进行土地和丁口普查,重新办理入籍。
好吧,李诚中很无语,要想搞好内政,首先必须对家底有所了解,虽然李诚中很无奈,但这项工作还真的必须认真完成。好在原营州文武们曾经于两年前搞过一次营州普查工作,一切都循规蹈矩,所以在冯道的主持下,由原营州官吏为主、原节度府官吏为辅的近百个清查小组被很快派了出去。
这次的卢龙普查工作共计动员幽州官吏二百余人、地方官吏五百余人,军官三百余人、军士两千余人!整个卢龙治下所有的日常事务都几乎停顿下来,尽数投入到普查之中。好在春耕刚刚结束,官吏们正是赋闲之际,否则根本无法完成。
同时,李诚中调动近万军士开赴与义武、成德、魏博和宣武各军控制线交界之处,严密监视各军动态,全力为大普查保驾护航。
首先传回来最新普查结果的是营州,这也在李诚中和冯道的预料之内。按照营州都督府长史书房的官制体系,当地的官吏是最有效率的,而且他们之前便有着深厚的普查功底,所以完成得非常出色,四月中旬便将结果回报节度府。
接下来是幽州,这里是卢龙的核心控制区域,经历战事也比较少,官府机构和民间百姓受到的破坏也不严重,但尽管如此,他们的结果也花费了一个月——直到四月底。
到了五月下旬,河北大地已经进入暑期之时,遭受战乱最严重的沧州才堪堪完成了普查工作。
整个普查工作从三月底开始,一直到五月底,共计耗时两个月,与李诚中穿越前的时代相比,其实并不算慢,这得益于人口的稀少和相对固定,以及古代官府权责的惯性——自古以来,调查和统计人口田亩,一直就是古代官府最重要的职能。
最新的普查结果汇聚到一起,经过严密的测算,最终结果将直接影响李诚中的治策。所谓“治策”,其实就是官制和军制的改革。
按照卢龙军区划,原来的卢龙节度府共辖幽州、檀州、蓟州、平州、营州、顺州、儒州、新州、武州、妫州、涿州、莫州、瀛州——13州35县,同时包括原义昌军沧州、德州、景州。在节度府卷宗上也是这么登记的,但事实上却并非如此。
顺州就在幽州城东潞县一带,也就是后世的顺义,儒州则在妫州东南,也就是后世的延庆,新州在妫州永兴,即后世的涿鹿,武州位于妫州文德,即后世宣化,涿州即范阳,即后世涿县,而景州则在沧州弓高一带,如今早已更名棣州,但在档案卷宗上仍旧称呼景州。
顺州、儒州、涿州、新州、武州、景州都是下州,按制由妫州、幽州和棣州管辖,但实际上这几个州早就没有了官府,一应事务都由妫州、幽州、棣州代管,其刺史、兵马使等官职也成为了一种封官的手段。比如原儒州兵马使纪文允,他并不到儒州就任,其兵马使官职只不过是挂名而已。
对于这些有名无实的州郡,李诚中唯一的念想就是直接取缔,义昌军这个藩镇之名也被无视了。
另外深州、冀州是刘仁恭后来从成德军手上抢来的,现在也仍旧控制在手里的只有深州,冀州、德州和棣州则分别被魏博和宣武占领。
如今真正归节度府管辖的州郡包括:幽州、檀州、蓟州、平州、营州、妫州、莫州、瀛州、深州、沧州——10州48县。
统计下来的数字让李诚中大吃一惊,他没想到下辖的州郡能有这么多人。之所以让他吃惊,其实只不过他的要求中提出来的是“人口和田亩普查”,而非“丁口和田亩普查”,一字之差,天壤之别。也正是因为这一字之差,才让辖下各州耗费了足足两个月时光。
人口和丁口是两个概念,所谓丁口,即男丁和女口,专指向成年男女——也就是缴纳税赋、服役的人,按照卢龙节度府的规定,丁口即十五岁到六十岁之间的男女。按照惯例,普查工作也就普查这类人而已。
李诚中之前是不懂这个区别的,去年营州丁口普查的时候,统计上来的数字是四十七万,而这一次人口普查时,这个数字便成了五十八万——其中十一万是十五岁以下、六十岁以上的人口。当然,六十岁以上的很少,加起来不到一万,在这个时代,想活到六十以上真心不容易。
李诚中对忽然增加的人口大感兴趣,他想看看自己到底管多少人。
幽州本为卢龙第一大州,但如今已经被迁徙了大量人口的营州超过,包括经济也早就被撇了下去。尽管如此,幽州的人口也达到了四十万,其中十五岁到六十岁之间的丁口为三十二万。
接下来是排名第三的平州,总人口二十八万出头,平州虽小,但紧邻营州,这两年逃难到此躲避战祸的百姓非常多,尤其是沧州人,几乎一半都向北逃到了平州。
蓟州十九万余、妫州十七万余、檀州十三万余、沧州近十一万、莫州近九万、瀛洲七万余、深州六万余。
以上共计二百一十万人,其中,十五岁到六十岁之间的丁口为一百六十七万,十五岁以下四十万人,六十岁以上三万人。
“二百一十万人,还真是不少啊……唔,其实还是少……”李诚中一开始觉得挺多,比三、四年前开创白狼山时代的两千人简直不可同日而语,但随后他又想到后世京城两千多万人口这个概念,顿觉又太少了一些。
冯道点了点头:“确实少了许多。”他心里的概念和李诚中又不一样,虽然也觉得少,但他比较的是卷宗里宣宗时代的丁口数,因之道:“咱们好好休养,争取二十年内恢复到当年的三百万丁口水平。”
“可道,你说咱们大唐如今有多少人?”李诚中开始遥想这个历史问题。
冯道沉吟片刻,犹豫道:“卢龙为天下重镇,若是算人的话,为二百一十万,按照宣宗大中年间河北道的比例,约占六成,如此,则今日河北道或有三百五十万人;大中年间,河北道丁口据天下十有其一,则如今大唐当为三千五百万人……”说着,冯道又摇了摇头:“这都是五十年前的比例了,现在谁又说得准呢?战乱太甚,无可估量啊……”
李诚中的思绪又飞到了后世,隐约记得后世上高中的时候,历史老师曾经在讲到五代史的时候,随口说过,大宋建立之初,人口不到一千万,不禁黯然神伤。当然,这个数字只是宋朝统治境内的人口数,不包括大辽占据幽燕之地的人口数,或许当时幽燕能有五百万人。也就是说,如果冯道的推测不太离谱的话,接下来的半个世纪,中国会因持续的战乱减少两千万人。
需要注意的是,这个数字是“减少”,而非“死亡”!
李诚中心事略为沉重了片刻,随即他将这些负面情绪抛诸脑后,又开始了计算。十五岁到六十岁之间的丁口有一百六十七万,那么能够征募来当兵的能有多少呢?三十取一的话,就是五万五千六百人,但实际上行么?
李诚中决定让节度府重新统计上报,只算十五岁到五十岁之间的丁口数,他实在不敢想象,五十多岁的老人持枪上阵会是什么样子。
节度府再次忙碌起来,三天之后,新的数字报到了李诚中手上,卢龙辖内各州十五岁至五十岁的丁口数为一百五十六万,只比原先少十一万。
看到这个数字,李诚中不禁再次感叹,能够活过五十岁也不容易啊!
现在的数字就比较容易推算了,按照平时三十比一来征募的话,卢龙军能够组建五万两千人的常备军;按照战时二十比一来征募,军队数量为七万八千人;如果在紧急状态下以十取一的比例征募,卢龙军能够达到十五万五千人!
极端情况下,这个数字还能翻一倍!李诚中记得那位高中历史老师曾经谈过战国时代秦军的组建规模——六十万人,那是一个几乎相当于五比一的惊人比例,这个数字也同时表明,秦国的举国动员能力和组织能力,是整个中国历史上最强的,甚至赶超后来的新中国!
有了这个数字,李诚中开始搭建新的卢龙军政体系。
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