第465章 公制度量衡的推广
当温体仁带着兴奋又有些不安的清晰离开了崇祯的办公房时,朱由检抬头看到身边的王承恩一副欲言又止的模样,不由轻松的说道:“有什么想说的,就说。干嘛装出一副欲言又止的模样。”
王承恩犹豫不决的说道:“臣并不是想要干涉朝政,不过这温侍郎才进吏部不久,陛下就把这么重要的事情交给他做,会不会有些过于轻率了?
陛下对他似乎也不怎么了解,是不是应该让他多同向徐先生汇报一二,免得他把这份名单弄成了替自己拉帮结派的机会?”
朱由检笑了笑说道:“这样的名单哪里是他一个人能定的下来的,我大明官员虽然比之前朝要少上一些,但也有2万余人。这样一份名单最起码也要达到1千余人,这温长卿短时间内那找得出这么多亲朋好友出来。
在说了,名单拟定之后还需要上内阁进行讨论审核,那就更不是他一个吏部侍郎能决定的场合了。要是他拟定的名单大家都不满意,朕最多换一个吏部侍郎就是了。
当然,拟定这种名单,被列入名单中的官员未必会感激他。那些被剔除出名单之外的官员,必然是要对他愤恨不已的。所以这种招人怨恨的事情,还是别让徐先生参与了,免得连他也受了无妄之灾。”
随着工部尚书吴淳夫的到来,王承恩顿时明智的闭上了嘴,不再同皇帝谈论关于温体仁的事情了。
吴淳夫并不是空手而来的,他还带来了一整套公制度量衡的原器。十多名内侍搬运了两趟,把办公房的前厅地面都占满了,才算是把这套公制度量衡小心的运送了进来。
朱由检饶有兴致的起身上前一一观察了起来,而吴淳夫则小心的在边上为皇帝解释每一项原器的标准。
过了小半个钟头,朱由检才回到了座位上,让吴淳夫在自己面前坐了下来。他坐下之后,先是回头对着王承恩说道:“你让人小心的把这套公制原器送到乾清宫的地库去,好好保存起来,以后每年拿出来同工部储存的那一套公制原器进行一次对比校验,看看会不会出现误差。”
待到王承恩接受了皇帝的命令下去之后,吴淳夫才恭敬的对着崇祯说道:“臣已经亲自核查过了,49套公制原器测出的结果完全一致,没有误差,请陛下放心。”
朱由检微笑着回道:“现在自然是没有误差,但是时间长久了,随着温度和湿度的变化,金属就会产生微细的变形,累积下去自然就会产生误差了。好了,我们就不谈这个问题了。现在还是说说,工部打算怎么推行这套公制度量衡吧。”
听到崇祯的询问,原本表情有些轻松吴淳夫,顿时变成了公事状态,他认真的回道:“臣打算按照以往的惯例,由工部制作5千套公制度量衡,然后发往各省、各府、各县及税关、海关,废除原有的旧度量衡。
臣请陛下下达御令,正式公告天下,新度量衡发往各地之后,今后朝廷纳科征税、商人市场交易都将采用新制,而旧度量衡将禁止使用。则数月之后,天下的度量衡就能全部更改过来,一年之后百姓也就能习惯新度量衡的标准了。”
对于吴淳夫这种官僚主义做法,朱由检只能摇着头说道:“重新制定公制度量衡原本就是为了方便百姓,如果朝廷不问缘由,强制规定一夜之间全部废除旧标准,地方官员无所适从不说,便是百姓也要疑惑不已,倒时反而会把朝廷颁发公制度量衡当成了剥夺民财的恶政,这实在是有违朕的本意。”
吴淳夫顿时有些迟疑的说道:“但是如果不强制推行公制度量衡,新旧度量衡共同使用,到时候天下各省的度量衡岂不是更为混乱了?这恐怕还是有碍于民生吧?”
朱由检摇了摇头说道:“颁布公制度量衡,无非就是给天下设立一个标准而已,只不过这个标准要让百姓接受,就需要考虑到百姓的日常生活习惯。
这旧制度量衡实行了上千年,百姓早就习惯了这套计量标准,朝廷说改就改,未必能够扭转他们过往的习惯。
所以,即便是朝廷颁布了新度量衡的标准,在民间交易的过程中,百姓依然还是会习惯于使用旧制。所以我们要给百姓时间,慢慢习惯公制的单位。
因此所有的公制单位在朝廷内部必然是要进行强行统一的,但是在百姓之间发生的交易,则可以采取并行制。我们所需要做的,便是以公制单位为标准,重新厘定旧度量衡的标准,可以把旧度量衡称为市制,即市场上使用的度量衡。
在厘定旧度量衡的标准时,工部应当做到两点,除了金银保持旧制以外,其他货物都要采用整数单位。
比如旧制一斤等于598克,每两等于克,为了避免引起货币市场的扰动,金一两、银一两的标准单位即为克。
而除了金银以外的货物,每斤的重量则统一调整到500克,斤和两之间采用10进制度,每两为50克。这样两斤刚好合为一公斤,公制和市制的换算就比较简便了。
至于金、银方面废除两以上的旧制计量单位,两以下依旧按照十进制,采用公制标准克进行固定换算。
朝廷打算在4月1日正式公布公制度量衡的推行,那么在4月1日之前签订的各种契约和欠债依然采用旧制,而4月1日之后的各种契约和欠债则理当采用新制,签署合同之前另有约定的除外。
今年、明年、后年的催科征粮依然采用旧制,但是必须要换算成公制进行征收,在征收过程中向百姓宣传公制度量衡的标准。工部要派出人员协助户部对各地进行巡查,防止地方上借改换度量衡的机会,提高征税标准。”
吴淳夫把皇帝的话仔细的记在了心里,细细想了想,才谨慎的问道:“陛下的意思是,用三年的时间去推广公制度量衡么?”
朱由检点了点头说道:“不错,不过利用公制度量衡重新厘定市制度量衡的标准可以加快一些,首先便是让那些商人在市场上通行新市制。
至于公制度量衡和新市制度量衡的衡器制造,工部可以授权出去,准许民间的商人、工匠向工部申请执照制造衡器,其制造的衡器必须符合工部规定的标准,否则便收回执照,禁止其继续制造衡器。
另外工部可下达一条规定,市场上各家商铺使用的衡器量具必须要有工部核定的标志,凡是采用了未经核定的衡器量具,一律没收。如果其使用的衡器量具有明显的缺斤少两和短缺尺寸,除了没收违法所得之外,还要处以3-10倍的罚款。
当然,这条规定先颁布下去,但要等一年之后再执行,总要给他们时间去更换衡器量具的。”
对于皇帝的建议,吴淳夫心里倒是轻松了不少,这样的话工部倒是可以从商人那里赚些银子回来,用于贴补这五千套发放给地方的衡器量具的生产成本。
同吴淳夫仔细的交代了如何推广公制度量衡之后,崇祯稍稍迟疑了一会便再度开口对着他说道:“另外,工部拿出5套原器,同总理衙门商议一下,派人赐给朝鲜、琉球、渤泥和暹罗各一套,赠送给日本一套。
这些原器除了代表大明的友善之外,也将会是大明商人同他们国家之间进行贸易的度量标准。所以,他们可以按照这套原器对本国的度量衡进行换算,以方便今后同大明之间的贸易往来。
至于英国、西班牙、荷兰,等下半年英国人返回欧洲时再说。到时候也许可以让出使欧洲的使者亲自赠送给各国国王,那样在礼节上更为隆重一些。”
吴淳夫记下之后,不由向着皇帝问道:“那么安南、缅甸还有蒙古等几处,要不要做同样的准备?”
朱由检摇了摇头说道:“安南、缅甸对我大明的态度一向不恭顺,因此暂不考虑。只要蒙古、后金、西藏、天山南北,都是我大明固有之领土,没必要赐予原器,让商人自己带着度量衡去贸易就好了…”
送走了吴淳夫之后,时间已经快到正午了。王承恩便在边上向着崇祯言说道:“陛下,是不是早上就到此为止好了,有什么事等下午再处理吧。”
朱由检也感觉有些疲倦,但是他还是下意识的询问了一句:“下一位是谁?要商议什么事务?”
王承恩有些无奈的回道:“是礼部尚书,他也没什么大事,就是汇报下礼部关于整顿士风的措施。”
朱由检想了一小会便说道:“还是请他进来,朕听完了他的汇报,再结束今日上午的日程好了…”
王承恩不得不按照崇祯的吩咐,示意一旁的内侍去把人迎接过来。
崇祯同礼部尚书的会谈并没有持续多久,两人交换了一下对于整顿士子风貌的意见,便结束了这场会面。
但是王承恩注意到,同礼部尚书会面后,返回乾清宫路上的崇祯,一直在思考着什么。
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王承恩犹豫不决的说道:“臣并不是想要干涉朝政,不过这温侍郎才进吏部不久,陛下就把这么重要的事情交给他做,会不会有些过于轻率了?
陛下对他似乎也不怎么了解,是不是应该让他多同向徐先生汇报一二,免得他把这份名单弄成了替自己拉帮结派的机会?”
朱由检笑了笑说道:“这样的名单哪里是他一个人能定的下来的,我大明官员虽然比之前朝要少上一些,但也有2万余人。这样一份名单最起码也要达到1千余人,这温长卿短时间内那找得出这么多亲朋好友出来。
在说了,名单拟定之后还需要上内阁进行讨论审核,那就更不是他一个吏部侍郎能决定的场合了。要是他拟定的名单大家都不满意,朕最多换一个吏部侍郎就是了。
当然,拟定这种名单,被列入名单中的官员未必会感激他。那些被剔除出名单之外的官员,必然是要对他愤恨不已的。所以这种招人怨恨的事情,还是别让徐先生参与了,免得连他也受了无妄之灾。”
随着工部尚书吴淳夫的到来,王承恩顿时明智的闭上了嘴,不再同皇帝谈论关于温体仁的事情了。
吴淳夫并不是空手而来的,他还带来了一整套公制度量衡的原器。十多名内侍搬运了两趟,把办公房的前厅地面都占满了,才算是把这套公制度量衡小心的运送了进来。
朱由检饶有兴致的起身上前一一观察了起来,而吴淳夫则小心的在边上为皇帝解释每一项原器的标准。
过了小半个钟头,朱由检才回到了座位上,让吴淳夫在自己面前坐了下来。他坐下之后,先是回头对着王承恩说道:“你让人小心的把这套公制原器送到乾清宫的地库去,好好保存起来,以后每年拿出来同工部储存的那一套公制原器进行一次对比校验,看看会不会出现误差。”
待到王承恩接受了皇帝的命令下去之后,吴淳夫才恭敬的对着崇祯说道:“臣已经亲自核查过了,49套公制原器测出的结果完全一致,没有误差,请陛下放心。”
朱由检微笑着回道:“现在自然是没有误差,但是时间长久了,随着温度和湿度的变化,金属就会产生微细的变形,累积下去自然就会产生误差了。好了,我们就不谈这个问题了。现在还是说说,工部打算怎么推行这套公制度量衡吧。”
听到崇祯的询问,原本表情有些轻松吴淳夫,顿时变成了公事状态,他认真的回道:“臣打算按照以往的惯例,由工部制作5千套公制度量衡,然后发往各省、各府、各县及税关、海关,废除原有的旧度量衡。
臣请陛下下达御令,正式公告天下,新度量衡发往各地之后,今后朝廷纳科征税、商人市场交易都将采用新制,而旧度量衡将禁止使用。则数月之后,天下的度量衡就能全部更改过来,一年之后百姓也就能习惯新度量衡的标准了。”
对于吴淳夫这种官僚主义做法,朱由检只能摇着头说道:“重新制定公制度量衡原本就是为了方便百姓,如果朝廷不问缘由,强制规定一夜之间全部废除旧标准,地方官员无所适从不说,便是百姓也要疑惑不已,倒时反而会把朝廷颁发公制度量衡当成了剥夺民财的恶政,这实在是有违朕的本意。”
吴淳夫顿时有些迟疑的说道:“但是如果不强制推行公制度量衡,新旧度量衡共同使用,到时候天下各省的度量衡岂不是更为混乱了?这恐怕还是有碍于民生吧?”
朱由检摇了摇头说道:“颁布公制度量衡,无非就是给天下设立一个标准而已,只不过这个标准要让百姓接受,就需要考虑到百姓的日常生活习惯。
这旧制度量衡实行了上千年,百姓早就习惯了这套计量标准,朝廷说改就改,未必能够扭转他们过往的习惯。
所以,即便是朝廷颁布了新度量衡的标准,在民间交易的过程中,百姓依然还是会习惯于使用旧制。所以我们要给百姓时间,慢慢习惯公制的单位。
因此所有的公制单位在朝廷内部必然是要进行强行统一的,但是在百姓之间发生的交易,则可以采取并行制。我们所需要做的,便是以公制单位为标准,重新厘定旧度量衡的标准,可以把旧度量衡称为市制,即市场上使用的度量衡。
在厘定旧度量衡的标准时,工部应当做到两点,除了金银保持旧制以外,其他货物都要采用整数单位。
比如旧制一斤等于598克,每两等于克,为了避免引起货币市场的扰动,金一两、银一两的标准单位即为克。
而除了金银以外的货物,每斤的重量则统一调整到500克,斤和两之间采用10进制度,每两为50克。这样两斤刚好合为一公斤,公制和市制的换算就比较简便了。
至于金、银方面废除两以上的旧制计量单位,两以下依旧按照十进制,采用公制标准克进行固定换算。
朝廷打算在4月1日正式公布公制度量衡的推行,那么在4月1日之前签订的各种契约和欠债依然采用旧制,而4月1日之后的各种契约和欠债则理当采用新制,签署合同之前另有约定的除外。
今年、明年、后年的催科征粮依然采用旧制,但是必须要换算成公制进行征收,在征收过程中向百姓宣传公制度量衡的标准。工部要派出人员协助户部对各地进行巡查,防止地方上借改换度量衡的机会,提高征税标准。”
吴淳夫把皇帝的话仔细的记在了心里,细细想了想,才谨慎的问道:“陛下的意思是,用三年的时间去推广公制度量衡么?”
朱由检点了点头说道:“不错,不过利用公制度量衡重新厘定市制度量衡的标准可以加快一些,首先便是让那些商人在市场上通行新市制。
至于公制度量衡和新市制度量衡的衡器制造,工部可以授权出去,准许民间的商人、工匠向工部申请执照制造衡器,其制造的衡器必须符合工部规定的标准,否则便收回执照,禁止其继续制造衡器。
另外工部可下达一条规定,市场上各家商铺使用的衡器量具必须要有工部核定的标志,凡是采用了未经核定的衡器量具,一律没收。如果其使用的衡器量具有明显的缺斤少两和短缺尺寸,除了没收违法所得之外,还要处以3-10倍的罚款。
当然,这条规定先颁布下去,但要等一年之后再执行,总要给他们时间去更换衡器量具的。”
对于皇帝的建议,吴淳夫心里倒是轻松了不少,这样的话工部倒是可以从商人那里赚些银子回来,用于贴补这五千套发放给地方的衡器量具的生产成本。
同吴淳夫仔细的交代了如何推广公制度量衡之后,崇祯稍稍迟疑了一会便再度开口对着他说道:“另外,工部拿出5套原器,同总理衙门商议一下,派人赐给朝鲜、琉球、渤泥和暹罗各一套,赠送给日本一套。
这些原器除了代表大明的友善之外,也将会是大明商人同他们国家之间进行贸易的度量标准。所以,他们可以按照这套原器对本国的度量衡进行换算,以方便今后同大明之间的贸易往来。
至于英国、西班牙、荷兰,等下半年英国人返回欧洲时再说。到时候也许可以让出使欧洲的使者亲自赠送给各国国王,那样在礼节上更为隆重一些。”
吴淳夫记下之后,不由向着皇帝问道:“那么安南、缅甸还有蒙古等几处,要不要做同样的准备?”
朱由检摇了摇头说道:“安南、缅甸对我大明的态度一向不恭顺,因此暂不考虑。只要蒙古、后金、西藏、天山南北,都是我大明固有之领土,没必要赐予原器,让商人自己带着度量衡去贸易就好了…”
送走了吴淳夫之后,时间已经快到正午了。王承恩便在边上向着崇祯言说道:“陛下,是不是早上就到此为止好了,有什么事等下午再处理吧。”
朱由检也感觉有些疲倦,但是他还是下意识的询问了一句:“下一位是谁?要商议什么事务?”
王承恩有些无奈的回道:“是礼部尚书,他也没什么大事,就是汇报下礼部关于整顿士风的措施。”
朱由检想了一小会便说道:“还是请他进来,朕听完了他的汇报,再结束今日上午的日程好了…”
王承恩不得不按照崇祯的吩咐,示意一旁的内侍去把人迎接过来。
崇祯同礼部尚书的会谈并没有持续多久,两人交换了一下对于整顿士子风貌的意见,便结束了这场会面。
但是王承恩注意到,同礼部尚书会面后,返回乾清宫路上的崇祯,一直在思考着什么。
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