第742章 土地改革方案
当绞索套在武纳格头上时,朱由检已经坐上马车返回遵化城去了。临走之前,他还特意叫上了崔呈秀陪行。
被叫上了皇帝的御用马车后,崔呈秀便知道,崇祯的耐心已经差不多耗尽,今日大约是拖不下去了。不过他也终于想明白了,决定同皇帝做一次开诚布公的谈话。
“关于陛下前些日子对臣所言的耕者有其田计划,臣已经想清楚了,只要陛下能够答应臣一个条件,臣便愿意协助陛下推进这个计划。臣已经做好打算,就从蓟州,从臣的家族开始实施。”
崔呈秀拿定了主意之后,便显得很是光棍,不待崇祯发问,就主动的将自己的想法吐露了出来。对于崔呈秀的这种态度,朱由检还是比较欣赏的。
整个北直隶地区比较有影响的大地主,其实双手就能数过来。排名第一自然是崇祯自己,宫内名下的皇庄几乎遍布了整个北直隶。不过经过了两年的整顿之后,这些皇庄同北直隶卫所的屯田都变成了一块块独立经营的农场,现在已经成为了京畿军队和皇宫最大的农产品供应基地。
去掉了庄户头上的庄头和军户头上的卫所军官,这些被分配到土地的庄户和军户,他们所承担的税赋顿时就降到了比普通民户稍稍高出一些的程度,他们的收入也比往年翻了一番以上。
虽然有些庄头和卫所军官很是不服气,毕竟他们的收入一下子就暴跌到,同普通庄户、军户差不多的程度了。不过随着一小部分想要破坏分田及新税收方式的人员被直接发配到海外之后,剩下的人顿时就老实多了。
凭借着对皇庄、卫所屯田的改造,积累了不少经验和干部的朱由检,自然是想要继续扩大到其他地区,最好能将北直隶、山东、河南三省,或是包括陕西、山西在内的两省,全面的推行土地改革。
北直隶、山东实际是一体的,只要北直隶的士绅地主能够接受土地改革方略,山东也翻不起什么大浪来。而河南士绅地主已经被收拾过一次,显然不会再次冲出来当出头鸟同朝廷作对。至于陕西、山西,还在忙于消化前两年的旱灾,朱由检暂时还不打算在两地直接推动土地改革,想要再试探一二。
这样一来,北直隶地区的土地改革便成了最为重要的一环,只有北直隶地区的土地改革计划落实了,就能为其他地区开一个好头。而朱由检也有实力和借口去镇压,各省的反对势力。
北直隶其实就是拱卫京畿的首善之地,因此这里的土地大量被皇帝、宦官、勋贵及官僚所侵占。朱由检清理了皇庄和卫所的土地之后,自然就要开始针对被宦官、勋贵及官僚占据的大批土地。
在天启之前,宦官在北直隶占据的田地其实一点都不比皇庄少多少,因为同皇帝亲近的大太监常常会向皇帝请求赐予皇庄,甚至于有不少有势力的大太监,干脆就直接贪墨了皇庄的土地。
不过天启之后,魏忠贤为了上台,在宫内斗到了不少大太监,也罚没了不少田产回来,虽然这部分田产也有重新划为皇庄的,但是也有大批田产进入了魏忠贤的腰包。等到崇祯上台,魏忠贤被赶出京城之后,确定崇祯没有赶尽杀绝的意思,他便很聪明的将自己大部分田产贡献了出来,想要以此获得崇祯的信任。
而魏忠贤对宫内势力的清洗,也替崇祯减少了不少麻烦,当他登基后改组二十四衙门,基本就没遇到什么阻碍。而那些大宦官们被勒令出宫后,他们历年侵吞的田产,也只保住了一小部分,大部分都被新成立的内务府所没收了。
如此一来,崇祯在北直隶推行土地改革,便只剩下了两个对手,勋贵和官僚地主。勋贵占有的土地不少,他们的田地除了来源于皇帝的赏赐之外,便是历年来历代勋贵不断吞并京畿附近土地的结果。
勋贵中占有土地数量最大的一位,便是英国公府,保定附近的土地大多在英国公府手上。上次借着卫所屯田改制和阳武侯的案子,朱由检敲打了一下勋贵集团,迫使他们吐出了不少非法侵占的田地后,他暂时还没打算再去动英国公府。
因此本次北直隶土地改革的对象,崇祯的目标便是本地的官僚地主阶层。而北直隶有名的大地主,一个是涿州冯铨家族,一个便是蓟州的崔呈秀家族,这两个家族占有的土地数量,基本上都超过本州土地的一半以上,其他人根本没法比。
刚刚获得总理衙门总理大臣位置的冯铨,对于权力和地位的兴趣比土地大多了,因此朱由检觉得还是有把握说服他赞同土地改革的。
现在只要崔呈秀也支持他的土地改革计划,那么北直隶的土地改革基本上就遇不到太大的阻力了。因此朱由检还是相当看重崔呈秀的选择的,听到崔呈秀松口,朱由检顿时笑着说道:“崔尚书有什么条件只管提出来,只要不是太过为难的,朕一定答应你。”
崔呈秀小心翼翼的用眼角余光看着崇祯说道:“臣为陛下粉身碎骨倒是没什么,但是臣希望陛下能够给一个保证,保证臣之家人不要落到张江陵身后的下场。”
朱由检稍稍楞了一下,才试探的回道:“崔尚书是想要朕写个保证书?”
崔呈秀赶紧低下头说道:“臣不敢,臣如何敢逼迫陛下如此,若是泄露出去,恐怕臣就真的被千夫所指了。”
朱由检不由伸手摸了摸额头,想了片刻,才伤脑筋的问道:“那么崔尚书想要朕如何保证呢?”
崔呈秀头也不抬的回道:“臣弟有一女,年方十四,虽然不是国色天香,但也算是大家闺秀,若是能够入宫服侍陛下,倒也是她的福气。”
朱由检只是思索了片刻,便理解了崔呈秀的意思,崔呈秀的弟弟若是成了国戚,就算他今后真的出了事,他的家人也会自动得到自己的庇护。由于不是他自己的女儿,这又算绕过了大明朝给皇帝选妃的潜规则,不会对他的仕途造成影响。
“好,朕答应你。不过如果回到京城提及此事,未免不会有人出来阻扰。朕也不希望这事闹的满城风雨,对你、对朕都没有什么好处。
过了今天,战争也算正式结束了,过几天朕就会返回京城,听说崔尚书的别院甚为幽雅,到时恐怕朕要打扰一、二日了。其他的事情便由你去安排,朕希望到时不要太过招摇就好。”
听到了崇祯的答复之后,崔呈秀算是放下了一半心,他随即答道:“臣定会安排妥当,还请陛下安心。那么臣能请陛下说说,陛下想要实施的耕者有其田的土地改革方略,可有了具体的实施计划了么?”
朱由检突然有些恍惚,就这么和崔呈秀一问一答之间,便决定了一个不相干女子的终身大事,他似乎越来越像是这个时代的人了。
这种想法在他的脑海中瞬间闪过之后,朱由检便在崔呈秀的提问中恢复了正常,同崔呈秀预计的不一样,在他认为皇帝也许还没有成熟的方案时候,朱由检轻易的向他抛出了三个想法。
“朕思考了很久,认为想要在大明推行耕者有其田的土地改革方案,起码有三条道路。第一种是先设立一个户均土地标准,以朝廷的名义强行没收那些超过标准的土地,然后分配给那些无地或是少地的农民耕种;
第二种是,朝廷先赎买这些超过户均标准的土地,然后再以分期付款的方式卖给那些无地或少地的农民;
第三则是,朕听说南方最近出现了一种新的货栈,地主将土地租给货栈,然后明年收取租金。而货栈老板则将土地租给农民,或是收取地租,或是通过契约安排农民种植棉花、桑麻等作物,以供应自家工坊的需求。
朕觉得这个方式倒也不错,朝廷、地主、农民三者一起设立土地经营公司。朝廷出政策,地主出土地和资金,农民出卖劳动力,然后所得按照比例进行分配。
以前大家种地都是指望着自给自足,然后拿多余的农产品去市场上换钱或其他生活物资。朕以为,这种方式今后要有所改变。我们必须要让土地为市场需求而生产,不是为了地主的需求而生产。
当然,对于那些不愿意改变现状的地主,我们可以再用第一、二种方式剥夺他们的土地,再分配给那些农民。”
崔呈秀感觉自己有些牙疼,虽然他接下了崇祯的任务时,已经有了损失财产的觉悟,但是听到皇帝想要无偿剥夺地主的土地,他心里依然还是有些不乐意的。
“陛下,臣以为第二和第三种土地改革方式还是可行的,这第一种未免有些霸道了。若是传扬出去,恐怕天下的地主都要上书朝廷反对这个耕者有其田的计划了。”
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被叫上了皇帝的御用马车后,崔呈秀便知道,崇祯的耐心已经差不多耗尽,今日大约是拖不下去了。不过他也终于想明白了,决定同皇帝做一次开诚布公的谈话。
“关于陛下前些日子对臣所言的耕者有其田计划,臣已经想清楚了,只要陛下能够答应臣一个条件,臣便愿意协助陛下推进这个计划。臣已经做好打算,就从蓟州,从臣的家族开始实施。”
崔呈秀拿定了主意之后,便显得很是光棍,不待崇祯发问,就主动的将自己的想法吐露了出来。对于崔呈秀的这种态度,朱由检还是比较欣赏的。
整个北直隶地区比较有影响的大地主,其实双手就能数过来。排名第一自然是崇祯自己,宫内名下的皇庄几乎遍布了整个北直隶。不过经过了两年的整顿之后,这些皇庄同北直隶卫所的屯田都变成了一块块独立经营的农场,现在已经成为了京畿军队和皇宫最大的农产品供应基地。
去掉了庄户头上的庄头和军户头上的卫所军官,这些被分配到土地的庄户和军户,他们所承担的税赋顿时就降到了比普通民户稍稍高出一些的程度,他们的收入也比往年翻了一番以上。
虽然有些庄头和卫所军官很是不服气,毕竟他们的收入一下子就暴跌到,同普通庄户、军户差不多的程度了。不过随着一小部分想要破坏分田及新税收方式的人员被直接发配到海外之后,剩下的人顿时就老实多了。
凭借着对皇庄、卫所屯田的改造,积累了不少经验和干部的朱由检,自然是想要继续扩大到其他地区,最好能将北直隶、山东、河南三省,或是包括陕西、山西在内的两省,全面的推行土地改革。
北直隶、山东实际是一体的,只要北直隶的士绅地主能够接受土地改革方略,山东也翻不起什么大浪来。而河南士绅地主已经被收拾过一次,显然不会再次冲出来当出头鸟同朝廷作对。至于陕西、山西,还在忙于消化前两年的旱灾,朱由检暂时还不打算在两地直接推动土地改革,想要再试探一二。
这样一来,北直隶地区的土地改革便成了最为重要的一环,只有北直隶地区的土地改革计划落实了,就能为其他地区开一个好头。而朱由检也有实力和借口去镇压,各省的反对势力。
北直隶其实就是拱卫京畿的首善之地,因此这里的土地大量被皇帝、宦官、勋贵及官僚所侵占。朱由检清理了皇庄和卫所的土地之后,自然就要开始针对被宦官、勋贵及官僚占据的大批土地。
在天启之前,宦官在北直隶占据的田地其实一点都不比皇庄少多少,因为同皇帝亲近的大太监常常会向皇帝请求赐予皇庄,甚至于有不少有势力的大太监,干脆就直接贪墨了皇庄的土地。
不过天启之后,魏忠贤为了上台,在宫内斗到了不少大太监,也罚没了不少田产回来,虽然这部分田产也有重新划为皇庄的,但是也有大批田产进入了魏忠贤的腰包。等到崇祯上台,魏忠贤被赶出京城之后,确定崇祯没有赶尽杀绝的意思,他便很聪明的将自己大部分田产贡献了出来,想要以此获得崇祯的信任。
而魏忠贤对宫内势力的清洗,也替崇祯减少了不少麻烦,当他登基后改组二十四衙门,基本就没遇到什么阻碍。而那些大宦官们被勒令出宫后,他们历年侵吞的田产,也只保住了一小部分,大部分都被新成立的内务府所没收了。
如此一来,崇祯在北直隶推行土地改革,便只剩下了两个对手,勋贵和官僚地主。勋贵占有的土地不少,他们的田地除了来源于皇帝的赏赐之外,便是历年来历代勋贵不断吞并京畿附近土地的结果。
勋贵中占有土地数量最大的一位,便是英国公府,保定附近的土地大多在英国公府手上。上次借着卫所屯田改制和阳武侯的案子,朱由检敲打了一下勋贵集团,迫使他们吐出了不少非法侵占的田地后,他暂时还没打算再去动英国公府。
因此本次北直隶土地改革的对象,崇祯的目标便是本地的官僚地主阶层。而北直隶有名的大地主,一个是涿州冯铨家族,一个便是蓟州的崔呈秀家族,这两个家族占有的土地数量,基本上都超过本州土地的一半以上,其他人根本没法比。
刚刚获得总理衙门总理大臣位置的冯铨,对于权力和地位的兴趣比土地大多了,因此朱由检觉得还是有把握说服他赞同土地改革的。
现在只要崔呈秀也支持他的土地改革计划,那么北直隶的土地改革基本上就遇不到太大的阻力了。因此朱由检还是相当看重崔呈秀的选择的,听到崔呈秀松口,朱由检顿时笑着说道:“崔尚书有什么条件只管提出来,只要不是太过为难的,朕一定答应你。”
崔呈秀小心翼翼的用眼角余光看着崇祯说道:“臣为陛下粉身碎骨倒是没什么,但是臣希望陛下能够给一个保证,保证臣之家人不要落到张江陵身后的下场。”
朱由检稍稍楞了一下,才试探的回道:“崔尚书是想要朕写个保证书?”
崔呈秀赶紧低下头说道:“臣不敢,臣如何敢逼迫陛下如此,若是泄露出去,恐怕臣就真的被千夫所指了。”
朱由检不由伸手摸了摸额头,想了片刻,才伤脑筋的问道:“那么崔尚书想要朕如何保证呢?”
崔呈秀头也不抬的回道:“臣弟有一女,年方十四,虽然不是国色天香,但也算是大家闺秀,若是能够入宫服侍陛下,倒也是她的福气。”
朱由检只是思索了片刻,便理解了崔呈秀的意思,崔呈秀的弟弟若是成了国戚,就算他今后真的出了事,他的家人也会自动得到自己的庇护。由于不是他自己的女儿,这又算绕过了大明朝给皇帝选妃的潜规则,不会对他的仕途造成影响。
“好,朕答应你。不过如果回到京城提及此事,未免不会有人出来阻扰。朕也不希望这事闹的满城风雨,对你、对朕都没有什么好处。
过了今天,战争也算正式结束了,过几天朕就会返回京城,听说崔尚书的别院甚为幽雅,到时恐怕朕要打扰一、二日了。其他的事情便由你去安排,朕希望到时不要太过招摇就好。”
听到了崇祯的答复之后,崔呈秀算是放下了一半心,他随即答道:“臣定会安排妥当,还请陛下安心。那么臣能请陛下说说,陛下想要实施的耕者有其田的土地改革方略,可有了具体的实施计划了么?”
朱由检突然有些恍惚,就这么和崔呈秀一问一答之间,便决定了一个不相干女子的终身大事,他似乎越来越像是这个时代的人了。
这种想法在他的脑海中瞬间闪过之后,朱由检便在崔呈秀的提问中恢复了正常,同崔呈秀预计的不一样,在他认为皇帝也许还没有成熟的方案时候,朱由检轻易的向他抛出了三个想法。
“朕思考了很久,认为想要在大明推行耕者有其田的土地改革方案,起码有三条道路。第一种是先设立一个户均土地标准,以朝廷的名义强行没收那些超过标准的土地,然后分配给那些无地或是少地的农民耕种;
第二种是,朝廷先赎买这些超过户均标准的土地,然后再以分期付款的方式卖给那些无地或少地的农民;
第三则是,朕听说南方最近出现了一种新的货栈,地主将土地租给货栈,然后明年收取租金。而货栈老板则将土地租给农民,或是收取地租,或是通过契约安排农民种植棉花、桑麻等作物,以供应自家工坊的需求。
朕觉得这个方式倒也不错,朝廷、地主、农民三者一起设立土地经营公司。朝廷出政策,地主出土地和资金,农民出卖劳动力,然后所得按照比例进行分配。
以前大家种地都是指望着自给自足,然后拿多余的农产品去市场上换钱或其他生活物资。朕以为,这种方式今后要有所改变。我们必须要让土地为市场需求而生产,不是为了地主的需求而生产。
当然,对于那些不愿意改变现状的地主,我们可以再用第一、二种方式剥夺他们的土地,再分配给那些农民。”
崔呈秀感觉自己有些牙疼,虽然他接下了崇祯的任务时,已经有了损失财产的觉悟,但是听到皇帝想要无偿剥夺地主的土地,他心里依然还是有些不乐意的。
“陛下,臣以为第二和第三种土地改革方式还是可行的,这第一种未免有些霸道了。若是传扬出去,恐怕天下的地主都要上书朝廷反对这个耕者有其田的计划了。”
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