第一百五十七章 差役
“当年倭患最盛时,情势复杂,万室为墟,百姓自发筑堡以御敌,对此行为,官府以前是支持的,并鼓动地方乡绅出钱出粮,踊跃者众。”
有官员向耿定向解释。
“此地还算少,越是沿海地方,围筑土围,土楼更甚。”官员陪同耿定向视察乡野,指了远方的土堡,又说道。
“抚台眼前所见两土堡,据高岗为犄角势,日练乡勇,纪律整肃,倭寇来犯,损失了人手又无可奈何,以后倭寇不敢犯,此地才平安。”
“如今倭患已平,为何见各地还经常建新堡?”耿定向问道。
面前的官员是外地调来,才不到两年,所以没有什么不能说的,有问必答。
“倭寇虽平,但是海寇却不止,近年以来渐少,不过闽地风俗已成,以建堡为荣,习武为常,民风彪悍。”
“本县有多少土堡,可有统计过?”
“具体数量不知,不过一两百座是有的,而且大多为单姓堡,此地最大一姓,所筑土堡多达二十余处。”
官员知道抚台想问什么,一道说了出来。
一个县就有这么多土堡,耿定向迟疑,问道,“那官府岂不是难管地方事务?”
“的确难管。”
此官员说的这么轻易,也是有目的的,希望上官能明白他的苦楚,今年的考成法能让他过关。
“如今本县各土堡比卫所都强,不仅防御工事尽有,而且器械具全,堡与堡之间合众连横,声势壮大,相互支持,这肯定不是当初所能想到的。”
耿定向点点头,此一时彼一时啊。
当初倭寇势大,地方官府难抗,只能鼓励民间自保,真的没有想到今日的局面吗?
不一定。
只能说解当时之急,至于后日之患,日后再说。
“那地方之事,岂不是尽在大户手中?衙门还有什么用?”
官员苦笑。
“地方能平安就万幸了。”又接着解释说。
“如果此乡野只是一姓,虽然无法管,但是还有尺度在,照常例缴税,最惧者乃几姓,不光无法收税,还要担忧地方械斗。
或竞于气,或田屋争界,或坟山争界,动辄纠众斗殴,执仗棍,挺刀枪,更甚者拥火器,双方少则几十人,多则数百上千,打的是地动山摇,别说官府差役,卫所兵都不敢管。”
耿定向恍惚了一阵,越发感到棘手,不知该如何下手。
“你可知我来福建的目的?”
“下官有所闻。”
“你觉得该如何入手?”
“请问抚台,清丈田亩有定数吗?清丈出多少亩才算成功?十万亩?二十万亩?三十万亩?”
“圣人的旨意,是清丈福建全省。”
“可福建清出多少田亩,朝廷才会满意呢?才会认可抚台清丈之功?”
耿定向也不知。
福建田亩到底有多少,谁也不知道,知道的话还需要清什么田亩呢,这是新事物,功劳定夺皆在上心。
“一百万亩。”
听到这个数字,官员当场吸了口气。
“这是我的底线,也是张公的底线。”耿定向没有隐瞒,在京城之时,和张居正商议,一百万亩之数,他原先还认为是少报。
初衷是为了减少此行压力,张居正认同了。来之前的路上,耿定向内心还隐隐期望,功成之时向朝廷报个惊喜。
如今惊喜不敢想了,能完成一百万之数就好。
“此事绝无可能。”
那官员一口咬定,哪怕面对的是巡抚。
耿定向到福建小半月,极需要地方官员的支持,此人愿意靠拢他,他也迫切需要地方官的支持,并没有摆上官的架子。
“清丈田亩,福建只是开端,不管阻力有多大,朝廷都要办的好看,以此铺开全国,哪怕阻力再大,朝廷都会支持。”
“如何支持?地方阻力是事实,难道派大军来弹压吗?视地方百姓为敌寇吗?”
巡抚都愿意与他交心,他也把话说的直白。
“福建和内地不同,抚台以为地方只靠土堡之利,却不知地方更有一凭。”
“请讲。”
“八闽宗族团结,万众合心,大户和百姓实为一体,田亩之事和内地也不同,内地大户占利威逼小户,而八闽隐瞒田亩之利,皆有分润。”
官员接着说道。
“八闽原为瘴地,古代人迹罕至,宋末以来,才陆续大批民众避祸迁至此地,烧山拓土,开发田亩。
各姓祖宗忍受瘟病瘴毒,与野兽斗,与毒蛇毒虫斗,与生番土著斗,才有今日之八闽。
朝廷久不熟八闽,又把八闽视作内地之风俗,抚台可知闽人旧有圣贤的自嘲?”
“愿闻其详。”
“古者,有涉险守国之义,家与国一体而已。吾宗宅于斯,殖于斯,育子姓于斯,翼衍无疆,抗诸蛮拒万险,所凭惟自强矣!”
耿定向无言。
“事情先做吧,总不能还没做,就自己先放弃了。”
官员点点头。
回到省府,耿定向招来二司官员,正式告知清丈田亩之事,让各部商议好章程,三日内下发各地。
“诸位要告诫各地官长,要认真清丈,不得拖延虚报,新政司在此,会巡视地方抽查,如有不对者,严惩不贷。”
耿定向说完,让李志省出来,向众人介绍一番。
公文下发地方,地方在派差役去乡间丈量田亩,至于怎么查,主官也没有办法。
地方从上到下,吏员差役都出自地方大姓,宗法比朝廷都大,县太爷也不好使。
“老爷,这?”
下属问知县。
知县摇摇头,他投靠巡抚是为了谋求官身,在朝廷他无人,科举也是末等,不受恩师看重。
巡抚背后是张居正,如今谁不知道朝廷政权是张居正把持。
事情他要做,但是做到什么程度,就不是他能把控的。
差役去了乡里,拿着省府发下来的量杆,族中老人瞪了一眼,差役放下了手里的量杆,露出笑脸。
“阿北,我得回去交差。”
“你去量,先量你家的,我又不拦你,你家怎么量,别人就怎么量。”
差役耸了耸肩,先去了自家田间,走三两步量一杆,一亩田走了大半都没量几杆,旁边围观的乡亲都在笑。
“不准耍滑,好好量。”
有人打趣,差役翻了个白眼,回头骂道,“等下在你家田,你看我还走不走。”
“你敢。”
“两人打一架,看谁力气大。”几个后生起哄,差役的同僚也在笑。
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有官员向耿定向解释。
“此地还算少,越是沿海地方,围筑土围,土楼更甚。”官员陪同耿定向视察乡野,指了远方的土堡,又说道。
“抚台眼前所见两土堡,据高岗为犄角势,日练乡勇,纪律整肃,倭寇来犯,损失了人手又无可奈何,以后倭寇不敢犯,此地才平安。”
“如今倭患已平,为何见各地还经常建新堡?”耿定向问道。
面前的官员是外地调来,才不到两年,所以没有什么不能说的,有问必答。
“倭寇虽平,但是海寇却不止,近年以来渐少,不过闽地风俗已成,以建堡为荣,习武为常,民风彪悍。”
“本县有多少土堡,可有统计过?”
“具体数量不知,不过一两百座是有的,而且大多为单姓堡,此地最大一姓,所筑土堡多达二十余处。”
官员知道抚台想问什么,一道说了出来。
一个县就有这么多土堡,耿定向迟疑,问道,“那官府岂不是难管地方事务?”
“的确难管。”
此官员说的这么轻易,也是有目的的,希望上官能明白他的苦楚,今年的考成法能让他过关。
“如今本县各土堡比卫所都强,不仅防御工事尽有,而且器械具全,堡与堡之间合众连横,声势壮大,相互支持,这肯定不是当初所能想到的。”
耿定向点点头,此一时彼一时啊。
当初倭寇势大,地方官府难抗,只能鼓励民间自保,真的没有想到今日的局面吗?
不一定。
只能说解当时之急,至于后日之患,日后再说。
“那地方之事,岂不是尽在大户手中?衙门还有什么用?”
官员苦笑。
“地方能平安就万幸了。”又接着解释说。
“如果此乡野只是一姓,虽然无法管,但是还有尺度在,照常例缴税,最惧者乃几姓,不光无法收税,还要担忧地方械斗。
或竞于气,或田屋争界,或坟山争界,动辄纠众斗殴,执仗棍,挺刀枪,更甚者拥火器,双方少则几十人,多则数百上千,打的是地动山摇,别说官府差役,卫所兵都不敢管。”
耿定向恍惚了一阵,越发感到棘手,不知该如何下手。
“你可知我来福建的目的?”
“下官有所闻。”
“你觉得该如何入手?”
“请问抚台,清丈田亩有定数吗?清丈出多少亩才算成功?十万亩?二十万亩?三十万亩?”
“圣人的旨意,是清丈福建全省。”
“可福建清出多少田亩,朝廷才会满意呢?才会认可抚台清丈之功?”
耿定向也不知。
福建田亩到底有多少,谁也不知道,知道的话还需要清什么田亩呢,这是新事物,功劳定夺皆在上心。
“一百万亩。”
听到这个数字,官员当场吸了口气。
“这是我的底线,也是张公的底线。”耿定向没有隐瞒,在京城之时,和张居正商议,一百万亩之数,他原先还认为是少报。
初衷是为了减少此行压力,张居正认同了。来之前的路上,耿定向内心还隐隐期望,功成之时向朝廷报个惊喜。
如今惊喜不敢想了,能完成一百万之数就好。
“此事绝无可能。”
那官员一口咬定,哪怕面对的是巡抚。
耿定向到福建小半月,极需要地方官员的支持,此人愿意靠拢他,他也迫切需要地方官的支持,并没有摆上官的架子。
“清丈田亩,福建只是开端,不管阻力有多大,朝廷都要办的好看,以此铺开全国,哪怕阻力再大,朝廷都会支持。”
“如何支持?地方阻力是事实,难道派大军来弹压吗?视地方百姓为敌寇吗?”
巡抚都愿意与他交心,他也把话说的直白。
“福建和内地不同,抚台以为地方只靠土堡之利,却不知地方更有一凭。”
“请讲。”
“八闽宗族团结,万众合心,大户和百姓实为一体,田亩之事和内地也不同,内地大户占利威逼小户,而八闽隐瞒田亩之利,皆有分润。”
官员接着说道。
“八闽原为瘴地,古代人迹罕至,宋末以来,才陆续大批民众避祸迁至此地,烧山拓土,开发田亩。
各姓祖宗忍受瘟病瘴毒,与野兽斗,与毒蛇毒虫斗,与生番土著斗,才有今日之八闽。
朝廷久不熟八闽,又把八闽视作内地之风俗,抚台可知闽人旧有圣贤的自嘲?”
“愿闻其详。”
“古者,有涉险守国之义,家与国一体而已。吾宗宅于斯,殖于斯,育子姓于斯,翼衍无疆,抗诸蛮拒万险,所凭惟自强矣!”
耿定向无言。
“事情先做吧,总不能还没做,就自己先放弃了。”
官员点点头。
回到省府,耿定向招来二司官员,正式告知清丈田亩之事,让各部商议好章程,三日内下发各地。
“诸位要告诫各地官长,要认真清丈,不得拖延虚报,新政司在此,会巡视地方抽查,如有不对者,严惩不贷。”
耿定向说完,让李志省出来,向众人介绍一番。
公文下发地方,地方在派差役去乡间丈量田亩,至于怎么查,主官也没有办法。
地方从上到下,吏员差役都出自地方大姓,宗法比朝廷都大,县太爷也不好使。
“老爷,这?”
下属问知县。
知县摇摇头,他投靠巡抚是为了谋求官身,在朝廷他无人,科举也是末等,不受恩师看重。
巡抚背后是张居正,如今谁不知道朝廷政权是张居正把持。
事情他要做,但是做到什么程度,就不是他能把控的。
差役去了乡里,拿着省府发下来的量杆,族中老人瞪了一眼,差役放下了手里的量杆,露出笑脸。
“阿北,我得回去交差。”
“你去量,先量你家的,我又不拦你,你家怎么量,别人就怎么量。”
差役耸了耸肩,先去了自家田间,走三两步量一杆,一亩田走了大半都没量几杆,旁边围观的乡亲都在笑。
“不准耍滑,好好量。”
有人打趣,差役翻了个白眼,回头骂道,“等下在你家田,你看我还走不走。”
“你敢。”
“两人打一架,看谁力气大。”几个后生起哄,差役的同僚也在笑。
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